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      瀘州:努力讓文明在城市落地生根

      發(fā)布時(shí)間:2017-11-30 16:31

      大聽(tīng)網(wǎng)摘要:城市文明,百姓幸福。創(chuàng )建全國文明城市三年,瀘州以嚴密的組織推動(dòng)全面創(chuàng )建,以廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)全民參與,以有效的舉措回應群眾期盼,努力實(shí)現人民群眾對美好生活的向往。

      社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)深入人心。

      瀘州市民有序排隊上下公交車(chē)。

      斑馬線(xiàn)前,車(chē)讓人。

      文明勸導員引導群眾安全通過(guò)斑馬線(xiàn)。

      瀘州學(xué)生志愿者上街進(jìn)行文明宣傳。

      山風(fēng)(圖片由瀘州市委宣傳部提供)

      11月,瀘州成功創(chuàng )建第五屆“全國文明城市”,獲得了彰顯瀘州城市綜合發(fā)展水平和文明程度的榮譽(yù),獲得了一張極具價(jià)值的城市名片。

      能夠用三年時(shí)間獲得“全國文明城市”這項榮譽(yù),是瀘州全市人民共同努力的結果。

      城市文明,百姓幸福。創(chuàng )建全國文明城市三年,瀘州以嚴密的組織推動(dòng)全面創(chuàng )建,以廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)全民參與,以有效的舉措回應群眾期盼,努力實(shí)現人民群眾對美好生活的向往。

      成功創(chuàng )建“全國文明城市”只是一個(gè)新的起點(diǎn),接下來(lái),瀘州將進(jìn)一步鞏固創(chuàng )建全國文明城市成果,以打造“幸福美麗”新瀘州為奮斗目標,著(zhù)力常態(tài)長(cháng)效,持續擦亮“全國文明城市”的金字招牌,不斷增強全市人民的獲得感、幸福感、安全感。

      措施全覆蓋

      “六大工程”保障創(chuàng )建質(zhì)量

      創(chuàng )建全國文明城市是一項覆蓋面廣、牽涉范圍大、關(guān)聯(lián)度高的社會(huì )系統工程,要全域創(chuàng )建,形成齊抓共管、高效推進(jìn)的合力。

      “六大工程”系統化,成為了瀘州創(chuàng )建全國文明城市工作的重要抓手。瀘州實(shí)現全域無(wú)死角創(chuàng )建,以創(chuàng )建全國文明城市為切入口和突破口,做好城市管理大文章,達到城市軟硬件、市民素質(zhì)雙提升。

      深化信仰信念工程。實(shí)施社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)“看得見(jiàn)、記得牢、踐行好”三大工程,達到創(chuàng )建全國文明城市宣傳鋪天蓋地、文明新風(fēng)入腦入心、向身邊榜樣學(xué)習蔚然成風(fēng),內化于心外化于行,凝“神”。

      深化文明素養工程。開(kāi)展“文明酒城·志愿有我”、禮讓斑馬線(xiàn)、排隊上下車(chē)、果皮紙屑不亂扔“四大文明行動(dòng)”,從小事做起,從身邊事做起,讓文明成為瀘州人的統一“標簽”,塑“形”。

      深化基礎設施工程。開(kāi)展無(wú)障礙設施“零障礙”、背街小巷治理、老舊小區改造和主次干道“白加黑”改造“四大攻堅行動(dòng)”,全面提升城市基礎設施建設水平,鑄“品”。

      深化安全暢通工程。規劃重點(diǎn)區域路段停車(chē)泊位、大力整治車(chē)輛亂停亂放、車(chē)輛亂調頭亂變道、行人亂闖紅燈亂穿馬路、出租車(chē)亂象“交通五亂”,確保城市道路安全通暢,夯“基”。

      深化市場(chǎng)建設工程。嚴格對標,實(shí)施提升基礎設施、維護市場(chǎng)秩序、規范市場(chǎng)管理“三大提升工程”,大力整頓規范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,固“本”。

      深化環(huán)境優(yōu)美工程。大力開(kāi)展整治占道經(jīng)營(yíng)、“牛皮癬”突出問(wèn)題和倡導“垃圾分類(lèi)”處理“兩整治一倡導”行動(dòng),凈化城市生活環(huán)境,扮“靚”。

      “六大工程”帶來(lái)顯著(zhù)的創(chuàng )建成效——三年里,瀘州市建成社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)主題公園33個(gè)、主題院落40個(gè)、主題街區28個(gè)、瀘州好人館1個(gè)、“一年四季·瀘州好人”示范展示街和誠信示范街7條、“道德模范橋”“一年四季·瀘州好人橋”“美德少年橋”等7座;發(fā)動(dòng)15支志愿者服務(wù)隊、420個(gè)志愿服務(wù)站約30萬(wàn)名志愿者常態(tài)開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng);統一升級、改建、維修無(wú)障礙設施7200余個(gè),實(shí)現無(wú)障礙設施“應建必建”和公共場(chǎng)所、窗口單位全覆蓋;三區422個(gè)物管小區、1326個(gè)老舊小區、246個(gè)“三無(wú)”院落進(jìn)行全面排查、整體改造;全市10人獲國家級、省級“全國文明家庭”“道德模范”等榮譽(yù)稱(chēng)號;78人入選“四川好人榜”,7人入選“中國好人榜”;僅2017年,市財政投入7億多元,在主城區共升級改造“白加黑”路面806.78公里,新增市政道路128.45公里,新增斑馬線(xiàn)、交通標識等1324處,建立4個(gè)專(zhuān)項巡查組對主城區134條主次干道開(kāi)展常態(tài)化巡查,建立巡查臺賬,動(dòng)態(tài)監督維護……

      瀘州的用心不僅僅體現在采取的措施上,在頂層設計方面也進(jìn)行了周密的組織安排。

      瀘州將創(chuàng )建工作作為“一把手工程”,成立市委書(shū)記為總指揮長(cháng)、市長(cháng)為指揮長(cháng)、“四大班子”相關(guān)領(lǐng)導為副指揮長(cháng)的創(chuàng )建全國文明城市指揮部。建立健全“1+9+4”工作體系,即1個(gè)指揮部統籌協(xié)調,9大工作推進(jìn)組整體推進(jìn),4個(gè)層面協(xié)同督查督辦。三年來(lái),市委常委會(huì )12次專(zhuān)題研究創(chuàng )建工作;2017年,市委書(shū)記、市長(cháng)主持召開(kāi)創(chuàng )建專(zhuān)題會(huì )議11次;9大工作推進(jìn)組開(kāi)展牽頭工作專(zhuān)項督查,累計督查發(fā)現問(wèn)題11520個(gè),發(fā)出督查通報129期,發(fā)出交辦函30期,通報問(wèn)題800余個(gè)。

      同時(shí),瀘州還明確工作責任,市委、市政府出臺《創(chuàng )建全國文明城市的決定》《創(chuàng )建全國文明城市實(shí)施方案》《創(chuàng )建全國文明城市目標考核辦法》《創(chuàng )建全國文明城市工作問(wèn)責辦法》等文件,明確“三年創(chuàng )建、一創(chuàng )即成”的奮斗目標,將創(chuàng )建工作列入年度目標考核及領(lǐng)導干部考核評價(jià)體系,實(shí)行“一季度一考核一獎懲”。市委書(shū)記、市長(cháng)每年與各區黨委、政府和市級部門(mén)主要領(lǐng)導雙簽目標責任書(shū),確保層層落實(shí)責任。

      江陽(yáng)區在組織保障上進(jìn)行了精心策劃。全區42個(gè)類(lèi)別324個(gè)實(shí)地考察點(diǎn)位全面落地落實(shí)到23位責任區領(lǐng)導、9大攻堅組、18個(gè)鎮街和64個(gè)區級包保部門(mén)的3900余名干部職工,形成了“屬地鎮街主抓、職能部門(mén)主管、包保部門(mén)同責聯(lián)創(chuàng )”的“攻堅作戰圖”。

      龍馬潭區則強化包保聯(lián)創(chuàng )機制。實(shí)行“同創(chuàng )共擔,一包到底”的包保工作制度,堅持一位區領(lǐng)導包保一個(gè)社區、所有區級部門(mén)包保到社區。同時(shí),該區還強化考核激勵機制,按照單項考核與綜合考核相結合的方式,將創(chuàng )建全國文明城市工作納入區委、區政府對街鎮和部門(mén)的年度目標考核,逗硬獎懲。

      納溪區強化督導保障。將創(chuàng )建全國文明城市工作納入區委、區政府對鎮(街道)和部門(mén)的年度目標考核。堅持區人大、區政協(xié)、區委宣傳部分片查,區領(lǐng)導包片查,值班區領(lǐng)導輪流每周1次督查,區委督導組和區創(chuàng )建全國文明城市辦聯(lián)合督查,九大工作推進(jìn)組專(zhuān)項檢查的“五位一體”督查機制。堅持天天督查、天天通報、天天整改,對職責范圍內的全國文明城市創(chuàng )建工作不部署、不落實(shí)的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴肅問(wèn)責。

      動(dòng)員再深入

      “全民參與”塑造城市新風(fēng)貌

      學(xué)校是群眾工作的一大陣地,今年4月,在瀘州市小街子小學(xué),主題為“垃圾分類(lèi)益處多·環(huán)境保護靠你我”的文明宣傳活動(dòng)吸引了小學(xué)生和家長(cháng)們的關(guān)注?;顒?dòng)組織者以“活動(dòng)+獎勵”的方式,引導孩子們學(xué)會(huì )“垃圾分類(lèi)”的方法,培養他們“垃圾分類(lèi)”的意識,用獎勵的形式,把創(chuàng )建全國文明城市宣傳冊、環(huán)保袋獎勵給學(xué)生,讓他們將“垃圾分類(lèi)”的意識帶回家。

      活動(dòng)啟動(dòng)的當天上午,大學(xué)生們也行動(dòng)起來(lái)。來(lái)自四川化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院的志愿者們來(lái)到忠山公園,開(kāi)展以“愛(ài)綠護綠、拒絕垃圾”為主題的公益活動(dòng)。該校學(xué)生侯治崗說(shuō):“創(chuàng )建全國文明城市,我們每個(gè)人都應該出一份力。”

      廣泛參與的積極性不僅僅體現在群眾上,更體現在黨員干部群體中。瀘州市委主要領(lǐng)導對創(chuàng )建全國文明城市工作提出了明確要求:要充分利用創(chuàng )建全國文明城市指揮部組織體系,有力有序有效地開(kāi)展工作,統籌協(xié)調項目、資金、人員調配,加強指導協(xié)調。

      “創(chuàng )建全國文明城市的難題都是明擺著(zhù)的,我就突出問(wèn)題一個(gè)一個(gè)地罰‘點(diǎn)球’。”在每周的創(chuàng )建全國文明城市推進(jìn)會(huì )上,瀘州市委相關(guān)領(lǐng)導都會(huì )拿出問(wèn)題清單,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地督促整改。

      在此基礎上,瀘州建立健全了天天督查、天天通報、天天整改的工作機制,按照“一整改、二曝光、三扣分、四問(wèn)責”的方式整改處理問(wèn)題,助推創(chuàng )建工作落地落實(shí)。

      創(chuàng )建工作必須發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾、相信群眾,發(fā)揮上下同心、團結拼搏、共創(chuàng )共建的工作合力。宣傳工作,成為了動(dòng)員全市人民參與的關(guān)鍵所在。在江陽(yáng)公園入口處,志愿服務(wù)驛站免費向市民提供書(shū)報借閱、自助體檢、信息咨詢(xún)、醫療應急等志愿服務(wù)。目前,江陽(yáng)區發(fā)展“綠益行”公益促進(jìn)中心、巾幗志愿服務(wù)隊等志愿服務(wù)組織68個(gè)、星級志愿者3萬(wàn)余名,服務(wù)群眾達10萬(wàn)余人次。

      瀘州各主次干道、背街小巷、鄉鎮沿線(xiàn)、社區陣地、小區、建筑圍擋等重要節點(diǎn),實(shí)現了“6+9+1”公益廣告“全覆蓋”,三年來(lái),累計刊播、刊載創(chuàng )文公益廣告3億多條次,做到了“抬頭可見(jiàn),駐足可觀(guān)”。學(xué)校、醫院、銀行、公園、超市、廣場(chǎng)……不間斷播放歌曲《世紀的約定》,處處都能感受到創(chuàng )建全國文明城市的濃厚氛圍。

      三年來(lái),“文明新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”“文明大觀(guān)園”“江陽(yáng)好人故事會(huì )”“共享綠色環(huán)保生活,垃圾分類(lèi)從我做起”“小手拉大手,垃圾分類(lèi)齊動(dòng)手”等群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的活動(dòng)開(kāi)展常態(tài)化。在城區各條道路上,成百上千的文明勸導員天天堅守崗位,倡導文明,“禮讓斑馬線(xiàn)、排隊上下車(chē)、不亂扔果皮紙屑”已成為習慣。

      創(chuàng )建期間,廣大黨員干部不僅身入基層,更心入基層、情入基層,按照“不漏一戶(hù)、不落一人”要求開(kāi)展入戶(hù)宣傳,千方百計想群眾所想、急群眾所急、解群眾所難,為群眾辦好事實(shí)事1萬(wàn)余件,得到群眾歡迎,成為一支留得住、挪不走、能攻堅的工作隊。

      同時(shí),瀘州還建立創(chuàng )建督查群、志愿者工作群、市民“隨手拍”微信群400余個(gè),公布市區創(chuàng )建熱線(xiàn)電話(huà),做到“五個(gè)第一時(shí)間”,即第一時(shí)間發(fā)現、第一時(shí)間認領(lǐng)、第一時(shí)間整改、第一時(shí)間通報、第一時(shí)間反饋。群眾一旦發(fā)現臟、亂、差、堵、臭等問(wèn)題,只需將問(wèn)題照片發(fā)在微信群內,相關(guān)市區部門(mén)即刻認領(lǐng)整改,限時(shí)反饋辦結照片,實(shí)現“發(fā)現—整改—解決—反饋”的無(wú)縫銜接。三年日均上報、整改、通報2000余條次,形成線(xiàn)上線(xiàn)下同步推進(jìn)的良性互動(dòng)機制,不斷擴大創(chuàng )建工作線(xiàn)上線(xiàn)下“朋友圈”。

      成果能持續

      “十大工程”讓文明落地生根

      文明城市創(chuàng )建并非“一陣風(fēng)”,也不是“一勞永逸”,進(jìn)一步鞏固和深化創(chuàng )建全國文明城市“戰果”,是瀘州未來(lái)的工作重點(diǎn)。

      下一步,瀘州將以黨的十九大精神為指引,以提高市民思想覺(jué)悟、道德水準、文明素養為根本,以提高全社會(huì )文明程度為目標,建立健全常態(tài)長(cháng)效工作機制,在主城區鞏固和深化全國文明城市創(chuàng )建成果;合江縣、古藺縣于2018年啟動(dòng)全國文明城市(縣城)創(chuàng )建工作;瀘縣、敘永縣于2018年啟動(dòng)四川省文明城市(縣城)創(chuàng )建工作。

      下一步,瀘州還將進(jìn)一步深化“十大工程”,建立“文明城市”長(cháng)效機制:

      深化信仰信念工程。扎實(shí)推進(jìn)核心價(jià)值觀(guān)“看得見(jiàn)”,大力實(shí)施媒體宣傳、對外宣傳、網(wǎng)絡(luò )宣傳、文藝宣傳、社會(huì )宣傳“五宣聯(lián)動(dòng)”全覆蓋。扎實(shí)推進(jìn)核心價(jià)值觀(guān)“記得牢”,大力實(shí)施“周末行動(dòng)”“小喇叭行動(dòng)”“七進(jìn)行動(dòng)”等“三大行動(dòng)”。扎實(shí)推進(jìn)核心價(jià)值觀(guān)“踐行好”,大力實(shí)施“七個(gè)融合”。

      深化環(huán)境美麗工程。開(kāi)展“牛皮癬”、占道經(jīng)營(yíng)、違規廣告、環(huán)境衛生長(cháng)效治理和垃圾分類(lèi)行動(dòng)。到2019年,達到全市城鄉生活垃圾分類(lèi)工作全覆蓋,市民群眾知曉率90%以上,生活垃圾分類(lèi)收集率70%以上,成功創(chuàng )建為省級生活垃圾分類(lèi)示范城市。

      深化道路暢通工程。突出車(chē)輛亂停亂放整治、車(chē)輛停放亂收費整治、行車(chē)亂象整治、出租車(chē)亂象整治、行人亂闖紅燈亂翻護欄整治。

      深化市場(chǎng)建設工程。持續開(kāi)展集貿市場(chǎng)治理行動(dòng),出臺《瀘州市城區農貿市場(chǎng)管理考核辦法》,落實(shí)農貿市場(chǎng)屬地管理責任。同時(shí),每年安排一定資金通過(guò)“以獎代補”的方式補助農貿市場(chǎng)建設和改造、追溯系統建設及運行維護。

      深化基礎設施建設工程。著(zhù)力交通基礎設施建設,持續加大城市交通基礎設施建設力度,提高城市交通暢通率,強化城市路面維護、加強通鄉通村公路管護、維護交通安全設施、加快海綿城市建設。

      深化誠信體系建設工程。深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì )誠信建設的指導意見(jiàn)》,推進(jìn)聯(lián)合激勵和聯(lián)合懲戒落地實(shí)施。

      深化文明素養工程。大力實(shí)施“排隊上下車(chē)”“垃圾不落地 酒城更美麗”“禮讓斑馬線(xiàn)”“上下樓梯靠右行”“文明酒城·志愿有我”文明行動(dòng)。

      深化未成年人關(guān)愛(ài)工程。強化學(xué)生文明素質(zhì)教育,持續打造“小手牽大手 共創(chuàng )文明城”創(chuàng )建全國文明城市活動(dòng)品牌。強化未成年人社會(huì )教育陣地建設管理。

      深化文明細胞創(chuàng )建工程。扎實(shí)推動(dòng)農村精神文明建設,推進(jìn)“五創(chuàng )聯(lián)動(dòng)”。每年開(kāi)展市級文明單位、文明村鎮、文明社區、文明校園、文明家庭等文明細胞創(chuàng )建活動(dòng),形成“五創(chuàng )聯(lián)動(dòng)”工作格局。

      深化城鄉文明建設工程。大力開(kāi)展“四禮新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”主題活動(dòng),進(jìn)一步規范“新四禮”,即,婚禮、壽禮、成人禮和葬禮流程。同時(shí),充分運用“兩壇一堂”即酒城講壇、壩壩講壇、“道德講堂”等宣講平臺,推動(dòng)提高城鄉居民思想道德建設工作的開(kāi)展。

       
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